30.08.2010, Strazburg

Yolsuzluğa karşı devletler grubu "Makedonya, eski Yugoslav Cumhuriyeti" üzerine bir rapor yayınladı.

Avrupa Konseyi'nin yolsuzluğa karşı devletler grubu (GRECO) bugün "Makedonya eski Yugoslav Cumhuriyeti" üzerine parti faaliyetlerinin finansmanı kurallarının yürürlüğe konmasının eksikliği olan ve yolsuzluğun suç olduğunu kabul etmedeki bazı yasal gelişmelere ihtiyaç duyulan üçüncü tur değerlendirme raporunu yayınladı.

Rapor iki bariz tema üstünde duruyor: yolsuzluğu suç kabul etme ve parti faaliyetleri finansmanının şeffaflığı.

Yolsuzluğu suç kabul eden temaya göre, GRECO (Ceza Kanunu'nun yasal reformunu takip ederek) "Makedonya eski Yugoslav Cumhuriyeti" nin ceza kanununun Avrupa Konseyi'nin yolsuzluk üzerine ceza kanunu kongresinin bağlantılı hükümlerine çoğunlukla boyun eğdiğini kabul etti.

Buna rağmen, GRECO hukukun, değerlendirme altında standartların altına düşen, suça etki eden ticaretteki birkaç yasal boşluğu, rüşvetçilik sektörünün olası suçlularının dar aralığını ve yurtdışında işlenen yolsuzluk suçlarında iki tarafın da suçlu olmasının gerekliliğini içeren bazı kanunlarını tanımladı. Aynı zamanda 'fiili pişmanlık'ın savunulmasında bulunan kötüye kullanımın, bir suçlu alt kurulundan sonra rapor ettiğinde başvurulabilecek potansiyelini de vurguladı.

Parti faaliyetleri finansmanının şeffaflığı konusuna ilişkin olarak, GRECO, "Makedonya eski Yugoslav Cumhuriyeti"nin bağlantılı yasal yapısı iyi geliştirilmiş olsa da ve sayıca güçlü özellik içerse de pratikte politik finansmanın kuralları üzerine yasama eksiklikleri olduğunu vurguladı. GRECO bu problemin aşırı dağıtılmış ve harici gözetim sisteminin genel yetersizliğine dayandırılabileceğine dikkat çekti. O halde bu durum politik finansman tasdiklenmiş ve dava açılmış olmayan kurallarına ihlalle sonuçlanabilir.

Benzer şekilde, bu özellikle pratikte seçim giderleri limitlerinin beklendiği gibi saygı duyulduğu sistemin güvenilirliği için, seçim kampanyaları sırasında yeterli finansal referans periyodu oluşturarak ve aynı şekilde indirimli fiyatlarda varsayılan mal ve hizmetlerin tanımlanmış ve açıklanmış olduğunu garantileyerek, çok önemli.

Bir bütün olarak rapor "Makedonya eski Yugoslav Cumhuriyeti"nin 13 önerisine hitap ediyor. GRECO 2011'in ikinci yarısında belirli riayet prosedürüyle bu önerilerin yasalaştırılmasını değerlendirecek.