Ceza hukuku alanı dışında Cumhuriyet savcılığının rolünün ne olacağına dair iki günlük tartışmanın ardından Avrupa Konseyi üyesi 47 ülkenin başsavcıları, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin içtihat hukukunda belirgin bir şekilde yer alan prensiplere saygı duyulması açısından adlî takibat (savcılık) hizmetlerinin çok önemli olduğunu vurguladılar. Katılımcılar, genel geçer hukuksal bir Avrupa normunun olmamasına rağmen ve görevlere, işlevlere ve takibat servislerinin organizasyonuna dair kuralların olmayışına rağmen, savcıların bütün Avrupa Konseyi üyesi ülkelerde insan haklarının korunmasında, hukukun muhafaza edilmesinde ve kamu çıkarının gözetilmesinin sağlanmasında çok büyük rol oynadıklarını belirttiler. Sınırları her ne olursa olsun, ceza hukuku dışında kalan savcılık hizmeti hareketlerinin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine ait olan bir takım prensiplere ve ayrıca bağımsız ve tarafsız yargılanma hakkı, adalete ulaşım hakkı, orduların eşitliği prensibine saygı, iki taraflı hukuk dava yoluna gitme hakkı gibi Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarına uygun olması gerekmektedir. Rusya Federasyonu Başsavcısı Yuri Chayka konferanstaki genel raporunda “ İnsan Haklarının ve özgürlüklerinin korunmasını sağlayan mekanizmanın her devlet içerisinde iyileştirilmesi gerekmektedir. Bütün Avrupa ülkeleri, insan haklarını korumak adına devlet organlarının potansiyellerini azami düzeyde kullanma görevlerini yerine getirmek zorundadırlar” dedi. Avrupa Konseyi Genel Sekreteri Terry Davis, “Yeterli ve bağımsız bir yargı olmadan hukuk devletinden bahsedilemez ve hukuk devleti olmadan da ne gerçek bir demokrasiden ne de insan haklarına gerçek bir saygıdan söz edebiliriz” dedi ve “üye ülkelerin var olan ihtiyaçlarına ve bugün karşılaştıkları problemlere uygun olarak yasal araçlara sahip olmaları gerektiğini kesin olarak belirtmeliyiz” diye ekledi. Konferansa katılanlara göre Avrupa toplumlarının çocuklar,gençler, şahitler, mağdurlar, sakatlar, gibi savunmasız grupların haklarının yeterli bir şekilde korunmasına ek olarak genel anlamda nüfusun sosyal ve ekonomik haklarının korunmasına ihtiyacı günden güne artmaktadır. Bu açıdan savcıların çok mühim bir rol oynadıklarına dair inançlarını belirttiler. Bunlara ek olarak çevre, tüketici hakları ya da kamu sağlığı gibi konularda sorunların çözümüne devletin günden güne daha fazla müdahale etmesi Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine tam olarak uygun bir şekilde savcılık hizmetlerinin uygulanmasını arttırabilir. Konferans, cumhuriyet savcılığının (amme davası) insan haklarını ve kamu çıkarlarını ceza hukuku alanı dışında da korumadaki rolü üzerine yapmış olduğu çalışmayı, konferans boyunca bu temaya uygun olarak geliştirilmiş bir fikir üzerinden taslak oluşturmak amacıyla sunulmuş çıkarımlar ve katkılar üzerine temellendirmek için Avrupa Savcıları Danışma Konseyini davet etti. Avrupa Konseyi Basın Şubesi |
