Konseyin Parlamenterler Meclisi 2007 olağan toplantısının ikinci bölümü 16-20 Nisan tarihleri arasında Strasbourg’da toplandı.   Meclis Başkanı Rene Van der Linden yaptığı bu konuşmada ilk olarak Karadağ’ın katılmasıyla üye adedinin 46’dan 47’ye çıkacağı müjdesini verdi. “Bizler demokrasi, insan hakları ve yasa düzeninden oluşan müşterek değerlerimizi korumak için birleşmiş bulunuyoruz.Bu savaş durmaksızın devam edecektir” diyen Başkan konsey üyeliğinin bu değerlerin otomatik olarak korunmasını sağlamayacağını sorunun genişleme ile çözülmüş olmayacağını bunun ancak bir başlangıç oluşturacağını belirtti. Başkan devamlar şu hususları belirtti:

Ülkelerimizdeki demokrasiyi ve karşılaşılan sorunları tartışacağız. Bugün için Avrupa henüz birleşmiş sayılmaz. Eski rekanetler, tarihsel kırgınlıklar ve güvensizlik hala devam etmektedir. Örneğin Amerika’nın Polonya ve Çekoslovakya’ya füze kalkanı kurması yeni gerginliklere yol açmaktadır. Çatışma değil uzlaşma arıyoruz. Bunu bize soğuk savaş ve Avrupa Birliğinin elli yıllık başarısı göstermiştir. Savunma konuları Konseyin yetki alanına girmez ancak bu sorunlar müşterek değerlerimizin savunulmasını etkilediği zaman bunları görmezlikten gelemeyiz. 

Avrupa Konseyi sadece üyeleri arasındaki sorunlarla değil kendi içlerinde bölünmüş olan bazı üyelerimizin de sorunları ile karşıyadır. Geçenlerde Kıbrıs’a yaptığım ziyaret, zengin tarihi ve kültürü ile bu güzel adanın barış, istikrar ve birliğinin sağlanmasının  önündeki engelleri daha iyi anlamama yardım etti. İki toplum arasında köprüler kurulmasına çalıştım...Annan Planının reddedilmesinin yarattığı hayal kırılığını geride bırakarak geçen yıl kabul edilen 8 temmuz’da varılan anlaşmalar esasına göre yeniden ilerleme sağlamanın zamanıdır. Eğer karşılıklı güven yeniden tazelenecekse Kıbsrıs Türk toplumunun kendini tehlikeye maruz ve tecrid edilmiş hissetmesini önlemeliyiz. Bu hedefleri akılda tutarak, umarım ki Meclis benim ziyaretimle başlıyan ivmeyi sürdürecektir.

Parlamenterler Meclisinin ilk günkü toplantısında Azerbeycan’ın Avrupa Konseyi üyelinin vecibelerini yerine getirmesi tartışıldı ve bir karar sureti kabul edildi. Karar’da başlıca şu hususlar belirtildi:

2005 Kasım ayında yapılan seçimlerden sonra Meclis içinde ve dışında muhalefetin zayıfladığı, halkın ülkenin siyasal yaşamı ile daha az ilgilendiği görülmüştür. Meclis aksini söylese de muhalefet üyeleri ya meclise katılmamış ya da Mayıs 2006’da yapılan kısmi seçimleri boykot etmiştir. Ayrıca muhalefette kendi içinde ihtilaflıdır. Şayet ülkedeki siyasi havanın yumuşatılması isteniyorsa Meclis içinde ve dışında iktidar ile muhalefet arasında diyalog yeniden tesis edilmelidir.

Ülke hakının %25’i fakirlik sınırının altındadır. Artan yolsuzluk ekonominin büyümesini tehdit etmektedir.

Bu koşullar altında Meclis Azerbeycan’a bazı tavsiyelerde bulunmuştur. Bunlar arasında Azerbeycan’ın bir yeni Anayasa hazırlaması ve bunun için Koınseyin Venedik Komisyonundan yararlanması; Azeybeycan’ın üyelik ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmek için Başkanlık kararnemeleri yerine Meclis’ten yasa çıkarması; yüzde yirmi oy alan partilerin Mecliste grup kurmalarının sağlanması, seçim kanunun yeniden düzenlenmesi gibi talepler bulunmaktadır.

Parlamenterler Meclisi, Bakanlar Komitesinin  talebi üzerine Sırbistan’dan yeni ayrılan Karadağ’ın Avrupa Konseyine 47. üye olarak katılımını uygun bulmuş ve bu ülkenin Parlamenterler Meclisinde üç üye ile temsil edilmesini kararlaştırmıştır.

Asamble Avrupa’daki siyasi partiler için bir “Düzgün Davranış” Kod’unu kabul etmiştir. Bu kod partilerin birbirleri ile ilişkilerinde ve iç düzenlemelerinin nasıl olması hakkında tavsiye niteliğinde pek çok kurallar getirmektedir.

Asamble çalışmaları sırasında şu konuları incelemiş bunlar hakkında tavsiye kararları almıştır.

• Asamble’nin insan haklarını izleme sürecindeki ilerlemeler;
• Avrupa’daki demokrasinin durumu;
• Ukrayna’da demokratik kurumların işleyişi;
• Orta Doğu’da durum;
• Devlet sırlarının açıklanmasından doğan ceza ile ilgili hukuk;
• Avrupa Konseyi ile Avrupa Birliği arasında bir memorandum;
• Sahte mal imalinin ve dolaşımının önlenmesi.

Asamble toplantılarına Haziran ayında devam edecektir.

Seyfi Taşhan

Eğitim Halkı Toplumla Nasıl Bütünleştirir?
Avrupa Eğitim Bakanlarının 22. Konferansı

Avrupa Konseyinin Avrupa Kültür sözleşmesini imzalayan 49 devletin Eğitim Bakanları İstanbul’da toplandı. Bu toplantıda bakanlar herkesin erken yaşlardan itibaren toplumla entegre olarak daha insancıl ve katılımcı bir Avrupa inşasına yardımcı olacak eğitim politikalarını hazırlamışlardır.